让老区人民更幸福

王太广

五月的天中大地，碧波荡漾、繁花似锦，站在天目山巅极目远眺，层峦叠嶂的大别山下麦浪滚滚、丰收在望。全面脱贫后的驻马店老区呈现一派丰饶而美丽的景象。

忆往昔峥嵘岁月稠。

历史记住了驻马店这块红色热土，杨靖宇将军出生和曾经战斗过的地方。

三年游击战争时期，这里是中共鄂豫边革命根据地。

抗日战争时期，这里是中共中央中原局、中共河南省委所在地。

新民主主义革命时期，从这里走出了100多位将军、4000多名驻马店籍的仁人志士为国捐躯。驻马店人民用鲜血和生命谱写了光辉的革命历史，为中华民族的解放事业建立了不朽功勋。

进入新时代，革命老区的经济社会发生了巨大变化，这不仅得益于党委、政府的坚强领导，得益于社会各界的大力支持，也有驻马店市老区建设促进会（以下简称驻马店市老促会）主动作为、甘于奉献，在老区建设中发挥的重要作用。驻马店市老促会先后被中国老促会评为“全国先进老促会”“全国革命老区减贫贡献奖”“支持革命老区脱贫攻坚先进单位”，曾连任5届驻马店市老促会会长的欧阳忠宽3次被命名为“支持和促进革命老区建设先进个人”。近年来，驻马店市老促会连续荣获“全国老区宣传工作特等奖”、连年被河南省老促会命名为“先进单位”，上蔡县老促会和西平县老促会荣获“全国老区宣传工作特等奖”。

踏遍青山人未老

铁肩担道义！驻马店市老促会的人们，在成立伊始就立下了铮铮誓言：为老区脱贫奉献自己的一切，让老区人民更幸福。他们昂起花白的头颅，挺直了已经佝偻的身躯，迈开了已经不很灵活的步履，坚定地走向老区的山山水水，用生命的余晖去拥抱红色土地。

欧阳忠宽，驻马店市老促会首任会长。他心系老区，一切为了老区的发展振兴，时时为老区人民鼓与呼。2012年的一天，当欧阳忠宽看到中共中央、国务院发布的《中国农村扶贫开发纲要》关于对8个连片特困地区实行重点扶持的内容中驻马店无一县被列入其中时，立刻认真研究相关政策，查阅文件资料，带人多方奔走、积极呼吁、努力争取，先后撰写了《关于将革命老区驻马店市列入连片特困区域实行重点扶持的建议》《关于对确定连片特困地区县的政策看法及建议》，并上报驻马店市委、市政府和河南省老促会及中国老促会，积极反映驻马店市的实情和诉求，受到中国老促会、河南省政府、河南省老促会及驻马店市委、市政府领导的高度重视。经过不懈努力，上级有关部门进一步加大了对驻马店市的扶持力度。在全省“三山一滩”扶贫开发规划中，将驻马店市的6个县纳入其中。

2013年7月，当欧阳忠宽看到国家发改委《关于开展〈大别山革命老区振兴发展规划〉编制前期研究工作的通知》中驻马店市驿城区、西平县、上蔡县不在规划范围内。他迅速要求各县区老促会充分利用自身优势，为各级政府提供相关资料，积极协助各级政府向上级相关部门反映，既要争取本县区纳入《大别山革命老区振兴发展规划》范围内，还要争取得到更多的国家项目扶持。2015年3月，欧阳忠宽带领部分县区老促会会长到大别山老区进行考察，学习借鉴外地老区建设的经验，回来后提交的考察报告得到了中国老促会和河南省委、省政府的高度重视。在有关部门的积极配合和努力下，2015年6月，国务院批复的《大别山革命老区振兴发展规划》将驻马店市全境纳入其中。

秋天的青纱帐里，又一次响起“大别山、驻马店，根连着根，山连着山”的歌声，让人们又一次回想起战争年代，大别山中的红28军与鄂豫边红军游击队相互支援的往事，历史又一次惊人地重复。孤山冲板栗园中的农民丰收节热闹非凡，忙着收购红高粱的河南朗陵罐酒有限公司董事长宋根明兴奋地说：“老区的日子就像红高粱一样红红火火，酿出的每一滴酒都是醇香的。”

谱写时代新华章

历史脚步来到2017年7月，接任驻马店市老促会会长的刘军甫，曾经有在老区泌阳、确山两县工作过的经历，对老区建设更是一往情深。上任伊始，他就带领有关人员深入老区贫困村，进行脱贫攻坚工作调查研究。几年来，县区老促会人员先后到80多个乡镇、100多个行政村、70多家企业、30多所学校，召开座谈会30多次，撰写出《关于全市革命老区贫困村脱贫攻坚情况的调研报告》《关于全市革命老区乡村产业振兴的调研报告》《关于竹沟“特色小镇”建设情况的调研报告》《关于全市红色资源保护利用情况的调研报告》《关于全市红色文化旅游产业发展情况的调研报告》等8篇调研报告，提出意见建议71条，多项调研成果被市委、市政府吸纳，时任市委、市政府主要领导和现任市委书记鲍常勇、市长李跃勇分别作出批示。其中，有6篇调研报告分别被《中国老区建设》杂志、《河南老区建设》会刊采用。

为了使国务院批复的《大别山革命老区振兴发展规划》中的有关政策、资金项目在驻马店得到落实，刘军甫带领一班人考察调研，发现了在老区振兴工作中还存在资金投入机制不健全、配套政策不够完善、倾斜力度不够明显、顶层推进力度有待加大、缺少有效的区域协调推进机制、缺乏明细的分工和推进措施等问题。如何解决这些影响老区振兴发展的瓶颈问题，刘军甫带领有关人员撰写了《关于〈大别山革命老区振兴发展规划〉实施情况的调研报告》，提出了国家层面要每年召开一次大别山革命老区振兴发展顶层协调会，尽快建立跨省、市的《大别山革命老区振兴发展规划》实施协调机构和发展部门联席会议制度，在重大项目布局上优先考虑大别山革命老区等建议。特别提出了支持驻马店加快建设中国（驻马店）国际农产品加工产业园……调研报告报送市委、市政府后，引起了主要领导的高度重视，并作出批示。河南省老促会领导看到报告后，充分肯定了驻马店市老促会的这份调研成果，并专门到驻马店市对报告中所提问题进行深入调研。中国老促会将此报告在《中国老区建设》杂志全文刊发。

2020年初，驻马店市老促会向上级有关部门提出了关于将规划中的宁西高铁途经驻马店的意见建议，建议将宁西高铁河南境内的线路走向能够途经驻马店市驿城区、泌阳、汝南、平舆、新蔡等地，这是推进革命老区加快发展的需要，也是强化河南南阳、驻马店和安徽阜阳各城市之间互联互通的需要。2022年8月15日，河南省政府办公厅发布了南阳经驻马店至阜阳高铁（南驻阜高铁）列入河南省铁路规划建设日程，新建铁路170公里，总投资253亿元，希望早日开工建设。

青山青又青，绿水绕山转。中国共产党和老百姓，生死两相连。听着这首山歌进山的驻马店市老促会一班人一直在思考：只有在脱贫攻坚中充分发挥老促会特别能战斗的作用，才能体现出生死相连的深厚情感。他们不顾年老体弱，不辞劳苦，深入老区调研，反映老区实情，反映老区人民心声。为管好用好市政府帮扶贫困村的发展资金，驻马店市老促会每年对县区推荐的老区贫困村进行认真考察，几年来先后对确山县竹沟镇竹沟村等26个老区贫困村进行精准帮扶，分别对修路、修桥、建水道，整治沟渠等项目进行帮扶。同时，还对驿城区蚁蜂镇宋冲村、正阳县油坊店乡雷岗村等红色文化村史馆建设项目进行扶持。在管好用好市政府每年拨付的150万元帮扶项目资金的同时，共拉动社会投资近2亿元，分别用于修路、建桥、安全饮水等基础设施建设和红色场馆建设，有效改善了老区贫困乡村的生产生活条件和居住环境。

驻马店市老促会在调研时发现，河南金雀电子商务有限公司经过3年多的大胆尝试，独创了一种可以实现“不让一个贫困老乡掉队”的“五位一体三结合”精准扶贫方案和“金雀爱心购＋自动售货机”消费扶贫助残模式。驻马店市老促会迅速在全市积极协调推介“金雀爱心购＋自动售货机”消费扶贫助残模式，把《关于汝南县“金雀爱心购”电商扶贫模式的调研报告》印发到各县区老促会，并下发了《关于推广“金雀爱心购”＋自动售货机新零售扶贫新模式的通知》。驻马店市老促会还协调社会有关部门推动“金雀爱心购＋自动售货机”消费扶贫助残模式在全社会推广。同时，将“金雀爱心购＋自动售货机”消费扶贫助残模式的调研报告上报中国老促会、河南省老促会和驻马店市委、市政府，先后被《中国老区建设》杂志、《河南老区建设》会刊、中国老区网等媒体刊发，不仅引起了中国老促会领导的高度关注，还得到了国务院扶贫办的充分肯定。2019年9月，国务院扶贫办社会扶贫司印发的《全国电商扶贫典型案例集》将“五位一体三结合”的“金雀爱心购＋自动售货机”消费扶贫助残模式列入其中。2019年11月10日，中国老促会在汝南县召开了“革命老区消费电商扶贫观摩研讨会”，对“金雀爱心购＋自动售货机”消费扶贫助残模式进行了现场观摩和研讨。2021年10月，金雀电商消费扶贫品牌入选第二届全球减贫获奖案例。

“两进一创”结硕果

仲秋时节，杨靖宇将军的母校——确山县靖宇小学分外热闹，在杨靖宇将军像前，少先队员在宣誓献花；红色长廊中，学生们在观看红色文化展板；校史馆里，小小红色讲解员向来访的客人娓娓道来。从2018年起，驻马店市老促会开展红色文化进党校、红色文化进校园和创建红色文化示范村“两进一创”活动。目前，全市中小学已有100多所学校开展了红色文化进校园活动，已创建红色文化示范村18个，建设红色村史馆12个，培训红色故事宣讲员80人。

自驻马店市老促会与驻马店市教育局联合下发关于开展“红色文化进校园”活动的意见后，各中小学校坚持把红色教育与社会主义核心价值观教育、团队党建活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、课堂教育、国防教育等相结合，丰富了红色文化教育内容。在市、县教育网开设了《红色文化进校园》专栏。多所学校开展了“红色经典”读书学史活动、红歌传唱活动、红色教育报告会、红色之旅社会实践活动。西平县老促会和西平县教育局联合编印了《西平县中小学爱国主义教育读本》，印刷2万多本，专门组织了赠书发放仪式，在全县中小学校组织开展了以红色文化为主题的征文演讲比赛。汝师附小创立雷小锋记者站和雷小锋校报，把红色文化融入思想教育、课堂教学和各项活动中，通过书法、绘画、舞蹈、歌唱、演讲等形式，潜移默化将红色文化植入青少年心中。驿城区靖宇中学以杨靖宇将军英雄事迹为主线，印制了《杨靖宇中学红色教育读本》，举行了线上纪念杨靖宇将军殉国80周年纪念活动，邀请杨靖宇将军的孙子马继民到校作传承好家风专题报告，邀请杨靖宇研究会人员为新生作专题报告。驻马店市第21小学开展品读“红色家书”活动，号召全体学生学家书、读家书、议家书、悟家书、写家书，追忆革命前辈英雄事迹，厚植红色基因。正阳县开展“品红色书籍、筑精彩人生”读书交流会、唱“红色歌曲”、观看“红色电影”、“红色教育主题班会”、“英雄人物激励我成长”的主题手抄报、“新时代向英雄致敬”等活动。

为加强对党员干部进行党性、革命传统教育，驻马店市老促会与市委党校配合，推进“红色文化进党校”活动。市委党校在原有党史学习教育内容的基础上，把红色文化尤其是驻马店本土的红色文化纳入教学计划，开设了“弘扬大别山精神”“建设红色驻马店”“民族英雄杨靖宇”“走进竹沟历史、传承红色精神”等专题课程。与此同时，各县区老促会密切与当地党校联合开展“红色文化进党校”活动。汝南县老促会与县委党校联合举办汝南县革命斗争史专题讲座。正阳县老促会利用党校阵地，对中青年干部、第一书记（扶贫专员）、驻村干部以及村级干部进行“红色文化”专题培训。平舆县委党校实行“专题授课＋党性教育＋红色文化教育”教学模式，实现理性教育和感性教育的良性互动，让红色文化增强党性教育的吸引力。确山县委党校在抓好课堂教学的同时，利用网络、微信、微博等新型信息沟通工具，构建红色网站和红色资源交流平台，传播红色故事，交流学习体会，强化党性锻炼。几年来，全市各县区老促会注重红色资源的挖掘保护和利用，认真搞好红色资源调研，使全市的红色遗址遗迹由177处增加到253处，先后编撰了《革命老区县发展史》《驻马店红色印记》等书籍。这些红色文化读本已成为党校、各中小学校讲好红色故事、讲好老区故事的重要内容。

驻马店市老促会把创建红色文化示范村作为重要工作来抓，让红色文化占领农村阵地。他们深入驿城区蚁蜂镇宋冲村和水屯镇孟庄村，实地察看有关红色遗址遗迹的挖掘保护利用情况、红色村史馆建设情况。每年，市财政拨付150万元，用于支持红色场馆和村史馆建设。正阳县投资5000多万元，建起了刘邓大军血战雷岗纪念馆及雷岗红色村史馆。汝南县投资近2000万元建设的红星广场，成为网红打卡地。西平县老促会在争取县委、县政府支持的同时，积极吸纳慈善资金120万元，在焦庄乡金刚寺村建成了金刚寺战役纪念馆。泌阳县老促会在会长焦相贤的带领下，重走红25军过境桐柏和泌阳的长征路，经过认真调查研究，制定了创建红色文化示范村的中长期规划。上蔡县老促会多次到红色文化示范村寇庄现场考察，协调资金，在寇文谟烈士故居的基础上，改建成寇文谟烈士纪念室。驿城区已建成村史馆3个，还有3个在筹建中。平舆县西洋店镇老湾村以“传承红色基因，弘扬红色文化”为主题，筹资300多万元在老湾村建设西洋店红色文化传承馆，推进红色文化与乡村旅游深度融合发展。在正阳县雷岗村不仅有壮观的刘邓大军强渡汝河纪念广场，还有随处可见的红色文化壁画、标语、英烈雕塑，充满着浓厚的红色文化氛围，给参访者留下深刻印象。

“两进一创”活动的持续开展，使红色文化教育深入人心。农民到村史馆参观学习，外出打工时又把当地的红色文化带出家门。一些农民在村史馆附近开起了70多家农家乐，在成为红色文化宣传者的同时，也增加了收入。党员干部在党校听党史课，接受党性和革命传统教育，不仅净化了心灵，还成了红色文化的传播者。广大青少年通过红色文化教育，了解党史和驻马店老区史，增加了对红色文化的理解和认知，先后有200多名青少年被评为“五好小公民”、50多名青少年被评为“十佳青少年”、120多名青少年成为红色宣传员。

大别山下，竹沟路边，万山红遍，层林尽染。香菇开出幸福花，花生结出长寿果，芝麻开花节节高。驻马店市老促会为加快革命老区的振兴发展，为了让老区人民更幸福，在市委、市政府的正确领导下，正以饱满的热情、昂扬的斗志，奋力开拓、砥砺前行，传承红色基因、弘扬老区精神，在党的二十大精神指引下，奋力谱写中原更加出彩绚丽的篇章。