下半年河南该咋干？这场新闻发布会释放明确信号

顶端新闻·河南商报记者 张丽

7月19日，河南省人民政府新闻办公室举行河南省推进2025年下半年经济持续向上向好新闻发布会，通报我省上半年经济运行情况，解读打赢经济发展夏秋季战役、确保完成全年目标任务的有关举措，并回应社会关切。

实现“双过半”，冲刺“全年红”

上半年，全省GDP为31683.80亿元，同比增长5.7%、高于全国0.4个百分点，居中部地区第2位、经济大省第3位、全国第6位，位次较一季度分别前移1位、1位、2位。

全省规模以上工业增加值同比增长8.4%，高于全国2个百分点，居中部地区第1位、经济大省第2位。

全省固定资产投资同比增长5.1%，高于全国2.3个百分点，居中部地区第3位、经济大省第3位。上半年省重点项目完成投资5995亿元，占年度投资目标的68.6%。

全省社会消费品零售总额1.42万亿元、增长7.2%，高于全国2.2个百分点，居中部地区第1位、经济大省第1位；对外贸易创历史新高，全省进出口4125.3亿元、增长26.2%。

城镇新增就业71.02万人，失业人员再就业16.2万人，就业困难人员实现就业5.12万人，新增农村劳动力转移就业40.03万人，城镇调查失业率保持在合理区间。

上半年，全省经济稳中有进，向好向新，实现了“双过半”任务目标，有力扛起了经济大省挑大梁责任。下半年，河南围绕扩内需、优供给、强主体、惠民生提出了36条工作举措，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，以融入服务全国统一大市场建设为牵引，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，坚决打赢经济发展夏秋季战役，实现“全年红”。

将在5个方面发力稳就业

下半年，为继续做好稳就业工作，河南将在5个方面发力。

加强政策供给稳存量。将加力出台稳就业增量政策，对企业提高失业保险稳岗返还比例、实施阶段性社保缓缴及扩大补贴范围。同时全面落实存量政策，通过直补快办、免申即享等方式加快政策兑现，延续实施失业和工伤保险费率降低政策。力争年底前发放稳岗扩岗专项贷款超400亿元、创业担保贷款超100亿元。

拓宽就业渠道扩增量。市场化就业岗位方面，围绕新质生产力、消费新热点等领域归集50万个岗位；政策性岗位上，通过“三支一扶”等专项计划挖掘20万个以上岗位；创业带动就业方面，构建全链条创业支持体系，挖潜自主创业和灵活就业岗位20万个，形成“市场+政策+创业”的多元就业增长格局。

突出重点群体兜底线。把高校毕业生等青年就业作为重中之重。全年募集10万个见习岗位并组织3万名大学生见习，为离校未就业毕业生提供“1131”就业服务。对农民工，通过以工代赈、劳务品牌建设等举措，确保脱贫人口务工规模稳定在210万人以上。对困难人员落实“两优惠三补贴”政策，全年帮扶8万人以上就业，兜住兜牢困难群体就业底线。

强化技能培训提质量。以“技能照亮前程”行动为抓手，全年完成200万人次以上职业技能培训，新增高技能人才65万人。优化97家技工院校布局与专业结构，深化与2000多家企业的工学一体化合作，同时办好第三届全国职业技能大赛，营造技能成才的良好氛围。

优化就业服务促匹配。健全全省公共就业服务体系，优化高校毕业生信息平台，建设全省统一就业公共服务平台。新改建2000个以上零工驿站和400个以上“家门口”就业服务站，打造“15分钟”就业服务圈。全年举办不少于5000场专场招聘会，通过“就业一件事”“个人创业一件事”等服务，实现人力资源优化配置。

持续发放消费券，以促进消费

下半年，河南省在促消费方面将有哪些举措？

在提振消费方面，重点围绕商品消费、线上消费、夜间消费、餐饮消费、文旅消费、体育消费等，政府搭台、企业唱戏、金融助力，谋划开展系列主题活动。

一是做好商品展销活动。继续补贴汽车报废更新、电动自行车换新、家装厨卫“焕新”等。聚焦精品购物、文创产品、老字号等业态，组织商业综合体、街区等举办“国货潮品”“谷子展销”等活动。鼓励商家、金融机构等举办汽车巡展、家电满减、“装修分期”等补贴活动。

二是活跃线上消费。鼓励平台企业联合餐饮品牌、商超、电影院等，推出支付立减、补贴券；通过“线上种草”+“线下传播”方式，打造虚实结合的消费场景。

三是激活夜间消费。支持各地打造夜消费品牌，比如“醉美·夜郑州”“夜开封·欢乐宋”等。围绕夜购、夜娱、夜食、夜游、夜展等主题，举办品牌夜市探店、深夜食堂发布等专题活动，浓厚夜间消费氛围。

四是持续举办“豫鉴美食”活动。指导各地开展名菜、名吃、名厨评选，举办“寻味郑州”“漯河味道”等特色餐饮活动，挖掘地方特色餐饮品牌，扩大“老家味道”和河南美食品牌影响力。

此外，河南还将结合开展特色文旅、赛事经济等活动，持续发放零售、餐饮、文旅、住宿、体育等消费券。