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默认驻马店市上蔡县 受理编号X410000201806100035
反映情况：驻马店市上蔡县大路李乡的新庄农场、上蔡宏伟种猪有限公司和上蔡县润富成养殖有限公司由于没有环保设施，缺乏监管，肆意将未经处理的畜禽粪便直接排出，通过管道流向农田。粪水所到之处，臭气熏天，蚊蝇乱飞，地下水严重污染，沟边庄稼被粪便熏死。邻西上公路南侧的农田里，该养殖场竟然挖几个深坑直接进行排污。该场东南两侧的沟内有多个排污口，每天源源不断地排放粪便。这里的地下水质也年年变差，井水经常能看到小红虫。猪场不仅对外直排屎尿，还把药瓶及其他废弃垃圾直接倾倒到场区南墙外。希望环保部门严查这两个污染源，还我们洁净的地下水资源和生活环境。
调查核实情况：
1.关于反映“驻马店市上蔡县大路李乡的新庄农场、上蔡宏伟种猪有限公司和上蔡县润富成养殖有限公司由于没有环保设施，缺乏监管，肆意将未经处理的畜禽粪便直接排出，通过管道流向农田”问题。经调查，两家公司治污设施运转正常，都采用干清粪模式，残留粪尿冲洗废水排进粪便收集池，处理工艺是收集池→沉淀池→氧化池→沼气池，没有外排口。县畜牧、环保及大路李乡政府调查人员对两家公司场区四周及周边农田反复巡查，没有发现排污口，也未发现直排管道或暗管。
2.关于反映“粪水所到之处，臭气熏天，蚊蝇乱飞，地下水严重污染，沟边庄稼被粪便熏死”问题。现场检查场区外未发现粪水直排痕迹。经上蔡县环境监测站对场区空气采样，监测结果均不超标。但是，调查组在场区边界外通过嗅觉能闻到有臭气，在场区内猪舍、粪便晾晒场及粪便收集池、沉淀池、化粪池等处臭气较浓、蚊蝇较多。群众反映的“臭气熏天，蚊蝇乱飞”问题基本属实。
两家公司场区内各建有自备井一眼，分别作为公司的生活饮用水源。2018年6月13日，上蔡县卫生防疫部门对两家养殖场自备井水质取样化验，检测报告显示，各项检测指标均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。上蔡县环境监测站于6月15日对距离两家养殖企业最近的上蔡县状元红酒厂（约300米）厂区自备井水取样化验，其水质符合地下水质量标准（GB/T14848-93）二级标准。现场检查时场区周边群众正在使用地下井水灌溉农田，场区周围沟边庄稼也未发现被粪便熏死现象。
3.关于反映“邻西上公路南侧的农田里，该养殖场竟然挖几个深坑直接进行排污。该场东南两侧的沟内有多个排污口，每天源源不断地排放粪便”问题。两家养殖企业中上蔡县宏伟种猪有限公司位于西上公路南约
4.关于反映“这里的地下水质也年年变差，井水经常能看到小红虫。猪场不仅对外直排屎尿，还把药瓶及其他废弃垃圾直接倾倒到场区南墙外。希望环保部门严查这两个污染源，还我们洁净的地下水资源和生活环境”问题。监测化验结果显示养殖场场区及周边最近的上蔡县状元红酒厂地下井水质都符合国家相关标准，检测水样也没有看到小红虫；现场检查两家公司场区南墙外均未发现药瓶，但富润成养殖有限公司南墙外有少量生活垃圾，群众反映问题部分属实。县环保、畜牧等相关部门一直严格按照法律法规履行对养殖企业的部门监管职责，全力维护群众环境权益、保障群众地下水资源和生活环境的安全，环保及畜牧现场检查记录显示，两家养殖企业治污设施运行正常，没有外排现象，但现场调查时两家企业场区内路面较脏，场区生活环境较差。
综上所述，本次举报内容与第八批转办件中“驻马店市上蔡县大路李乡新庄农场内有两家养猪场，养殖粪便直排，污染地下水”，举报污染问题有部分相同、重复举报。本次又反映“臭气熏天，蚊蝇乱飞”“场区南墙外有垃圾倾倒”及“生活环境不洁净”问题基本属实。
处理及整改情况：
1.责令上蔡县宏伟种猪有限公司和上蔡县富润成养殖有限公司对其场区内粪便晾晒棚及粪污收集处理池加大除臭剂的投放量，控制臭气影响程度。
2.责令上蔡县畜牧局和环保局对上蔡县宏伟种猪有限公司和上蔡县富润成养殖有限公司进一步加强监管，杜绝环境污染现象的发生。
3.责令上蔡县大路李乡人民政府严格落实属地管理责任，对上蔡县宏伟种猪有限公司和上蔡县富润成养殖有限公司加强监督管理。
4.责令上蔡县宏伟种猪有限公司和上蔡县富润成养殖有限公司加强内部管理，并对场区内环境进行整治。
5.责令上蔡县富润成养殖有限公司立即对场区南墙外边垃圾进行清理，并确保不再发生垃圾倾倒现象。
6.针对群众所担心的地下水质污染风险，将加大上蔡县宏伟种猪有限公司和上蔡县富润成养殖有限公司生产生活区域及场区外周边地下水质取样化验检测频次，提高地下水污染风险预警水平。
下一步，上蔡县将进一步强化养殖企业法人或负责人主体责任的落实，切实履行畜禽养殖污染防治第一责任人职责，及时维护更新治污设施，及时收集、贮存、清运粪污和病死畜禽，确保养殖废弃物有效处理；建立养殖场日常自查制度，对发现的问题及时进行整改。同时建立县、乡、村三级畜禽养殖污染防控网格化巡查网，构建巡察、抽查和督察联动机制，保持高压态势。
问责情况：无。
中央环境保护督察驻马店市协调保障工作领导小组办公室