上蔡县黄埠镇:“人大代表+基层网格”融合构建基层高效能治理新格局
驻马店网讯(记者 刘永奇 通讯员 马 可)近段时间以来,上蔡县黄埠镇深入开展聚焦“四高四争先”深化提升代表履职能力主题活动,贯彻落实新修改的代表法,突出政治引领,始终坚持党的全面领导,准确把握“四高四争先”的实践要求,着力提升代表履职能力,深入践行全过程人民民主,把国家根本政治制度优势转化为治理效能,创新治理方式,积极探索人大代表履职与基层网格化管理相融合,形成双向叠加,构建基层高效能治理新格局。
人大代表进网格全覆盖:织密“责任网”,实现代表履职全域覆盖
基层网格治理的核心在于精准划分与责任落实,而人大代表履职的关键在于贴近群众、服务民生。黄埠镇将网格划分与选区布局有机统一,深度融合,以村组为基础单元,人大代表选区与基层治理网格“空间对应”。按照“就近、便利”原则,将68名人大代表编入全镇164个网格中,每个网格明确1名代表担任召集人,保障每个主网格都基本涵盖“村、农、企”领域的人大代表,实现“每个网格有代表,每名代表进网格”。
作为基层治理的“神经末梢”,网格是基层治理的最小单元。黄埠镇人大代表深入网格走访,充分发挥人大代表密切联系群众的作用,精准把握民生痛点、难点、堵点。通过“入网式”走访,人大代表将全过程人民民主融入基层社会治理,推动问题在基层化解,打通民意“最后一公里”。
选民意见与网格收集社情民意相融合,搭建“连心桥”,激活民意“直通车”。
人大代表履职的核心是反映民意,而网格治理的关键是精准掌握社情。黄埠镇构建网格走访制度、代表码上履职等多维度、全时段的民意收集机制,促进两者之间的融合。今年以来,黄埠镇人大主席团围绕民生实事、纠纷调解、环境卫生、乡村建设等开展走访活动140余人次,收集民意110余条。
实施民意分类与分级处置,建立“简单问题网格内解决、复杂问题代表联动督办”机制,2025年在网格内解决群众一般诉求115件,达到群众满意。各片区代表广泛征集教育、医疗、乡村振兴等重点领域群众期盼,在人大上最终票决出民生实事项目3项,其中黄埠镇商贸街改造最具代表性,黄埠镇原商贸街破旧不堪,交通不便,经人大票决并最终落地实施后,街区焕然一新,群众拍手称赞。
案件办理与信访矛盾化解相融合:打通“最后一公里”,构建治理闭环
黄埠镇以人大代表建议办理入题,推动与信访矛盾化解相融合,尝试破解基层治理难题。通过制度创新,推动“建议办理法治化、矛盾化解源头化”。大力传承弘扬“信访接待下基层”,通过人大代表进网格,把矛盾解决在基层一线,推动群众合理诉求及时就地解决。
“我们村太阳能路灯不亮,过道没有硬化,下雨天走路不方便。”“邻居家盖房子建筑材料占过道,影响交通”。黄埠镇人大代表与村民面对面交流,了解群众最关心、最期盼、最直接的问题。代表们认真听、仔细记,能现场答复的一一解答,不能现场答复的,耐心解释的同时,及时分类转交并督促相关职能部门解决,办理情况向镇人大反馈,实现从源头上化解矛盾纠纷,共累计解决群众急难愁盼问题27件。
责任编辑:刘永奇
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