河南保护英烈纪念设施：以法律名义捍卫烈士荣光

新华社郑州10月14日电  题：以法律的名义捍卫烈士荣光——河南省军地保护英烈纪念设施记事

李现森、申家鹏

日前，河南省军地检察机关对全省英烈纪念设施保护管理情况进行了专项调研。所到之处，尊崇英雄、缅怀英烈正在成为全民共识。

（一）

2019年1月15日，郑州军事检察院工作组对辖区内部分英烈纪念设施保护管理情况进行了暗访，发现有的烈士陵园内垃圾杂草成堆、纸屑落叶遍地，有的烈士墓碑已经开裂、字迹模糊不清……

烈士纪念设施存在的问题，让检察官们久久不能平静：“烈士陵园不仅是革命英烈长眠之地，更是传承英烈精神的爱国主义教育基地，革命烈士在这样的环境里长眠，说不过去。”

据统计，河南省县级以上建有烈士陵园、纪念馆130多个，未列入等级的零散烈士纪念设施620余处。

2019年3月，河南军地检察机关成立联合检查组，直接“沉”到县、乡、村展开调查。

“从调查情况来看，全省英烈纪念设施保护总体较好，主要是县及县级以下英烈纪念设施保护存在问题较多。”郑州军事检察院副检察长李远哲介绍，其中包括纪念设施修缮不及时、内部环境长期疏于管理维护、纪念场所存有商业经营行为等问题，“这些都有损英雄烈士的荣誉和尊严”。

（二）

4月28日，河南省人民检察院联合郑州军事检察院依法向河南省退役军人事务厅发出检察建议，督促其对全省英烈纪念设施保护管理开展集中排查、摸清底数，采取有效措施迅速改善全省英烈纪念设施现状。

对此，河南省退役军人事务厅立即召开加强和改进英烈纪念设施管理维护工作专项行动的动员部署会，现场向15个市县交办问题清单。截至目前，全省累计投入2000余万元解决各类问题279个，纪念设施修缮维护不及时、环境整治不到位、内部管理不严格等问题得到有效整治，收到了良好的法律效果、政治效果和社会效果。

在舞阳县，自检察院发送检察建议以来，县财政提供10万元资金支持，使纪念设施得到了修缮，园内环境得到了美化。在宜阳县白杨镇抗日烈士蔡龙章墓地，之前反映强烈的杂乱场景不见了，破损的碑体修复如新。

“这不仅是军地检察机关深化协作的积极成果，也是开展英烈保护工作的有力举措。”河南省检察院第八检察部主任韩振标说。

（三）

步入洛阳市烈士陵园，苍松翠柏林立，气氛庄严肃穆。陵园正中央，一座纪念碑高高耸立，烈士墓群呈扇形周围排列，“革命烈士永垂不朽”8个大字在阳光下熠熠生辉。革命烈士事迹陈列馆内，既有图文并茂的革命故事，又有各个时期的烈士遗物。

每一方纪念碑、每一座烈士墓、每一段英雄故事，都是永不熄灭的精神火炬。“烈士陵园为我们传承红色基因、发扬革命传统，提供了一个精神家园。”中共洛阳市委党校党史党建部主任王洲说。

南召革命烈士陵园内李益闻烈士纪念碑遭到人为肆意刻画、污损严重。南召县人民检察院立即向南召县民政局发出诉前检察建议，督促其依法履行监管职责，对烈士陵园加强管理维护和保护。

商水县烈士陵园管理混乱，存在商业经营行为。为此，检察机关向县退役军人事务局发出检察建议，督促其依法履职，对烈士陵园环境进行整治，维护英雄烈士尊严和荣誉。

《中华人民共和国英雄烈士保护法》明确规定，侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的将依法追究刑事责任。

郑州军事检察院检察长唐效云表示，法律的意义就是既能使英烈得到保护，又能引导大家依法来保护、依法推进，这也体现了全面推进依法治国的理念。

今年以来，河南省军地检察机关用法律手段捍卫英烈尊严，交办问题线索207件，立案58件，发出检察建议58份，均获纠正。